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湘湖发布“11345”兵团作战机制方案是以“萧滨一体化”这一关键机遇为契机，按照“扁平化、大部制”理念，制定实施。“11345”即一个战略、一个目标、三张兵团作战图、四条攻坚行军线、五个精锐作战营。其中，“一个战略”指的正是“全力打造数字经济与先进制造业主要承载地”。由此足见，湘湖兵团化作战的重点指向与核心任务。

“一个目标”：到2026 年底，湘湖要确保GDP总量超100亿元，实现倍增，占全区比重达到3.5%；其间五年，GDP年均增长15%，规上工业增加值年均增长18%，固定资产投资年均增长10%，10 亿元以上项目年均落地不少于2个。

支撑战略与目标的是“345”，即擘画全域发展战略图、重点板块战术图、先导板块战斗图三张兵团作战图，推进招商引资主战线、科技创新助攻线、空间开发拓疆线、企业引育阵地线四条攻坚行军线，锻造一个保障营、四个双招双引营共五个精锐作战营。

根据目标，到2026年，湘湖要累计新招引数字经济和先进制造亿元以上项目80个，其中10 亿元以上项10个，引入成长型企业150家。